[양성화 실무 26/28] 양성화 불가 판정 시 대안|일부철거·원상복구·설계 대응 전략
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위반건축물 양성화 실무 시리즈 26/28
📌 3줄 요약
- 양성화가 어려울 때는 일부 철거·원상복구·일반 건축법 절차·보완 후 재검토 등을 비교할 수 있습니다.
- 이행강제금 누적, 철거·보완 비용, 건물 활용 가치를 함께 놓고 판단해야 합니다.
- 각 대안의 가능 여부는 구청과 협의가 필요합니다.
모든 위반건축물이 양성화되는 것은 아닙니다. 규모가 기준을 넘거나, 제외 구역에 있거나, 도로·구조안전 요건을 충족하지 못하는 경우도 있습니다. 이럴 때 “그럼 방법이 없나요?”라는 질문을 받습니다. 이번 글에서는 양성화가 어려울 때 검토할 수 있는 대안과 판단 기준을 정리합니다. 대안의 가능 여부는 건물별로 다르고 구청 협의가 필요합니다.
1. 양성화가 어려운 대표적인 사유
- 규모 기준(다세대 세대당 전용 85㎡, 단독 연면적 165㎡, 다가구 연면적 660㎡ 등)을 초과
- 개발제한구역·정비구역·도시계획시설 부지 등 제외 구역에 해당
- 2023년 12월 31일 당시 완공 사실을 입증하기 어려움
- 도로 요건(3m)이나 구조안전·방화·일조 등 요건을 충족하기 어려움
- 이행강제금 등 체납을 정리하기 어려움
2. 선택할 수 있는 대안
- 일부 철거 후 양성화 — 위반 면적 일부를 철거해 규모 기준 안으로 맞추거나 문제가 되는 부분만 정리하는 방안입니다. 철거 후 남은 부분을 특별법으로 정리할 수 있는지는 구청 협의가 필요합니다.
- 원상복구 — 위반 부분을 허가·신고된 상태로 되돌려 시정하는 방법입니다. 시정이 확인되면 이행강제금 부과와 위반건축물 표시 문제를 정리할 수 있습니다.
- 보완 설계 후 재검토 — 구조·방화·피난 등 부족한 부분을 보완해 요건을 충족시킬 수 있는지 다시 확인합니다.
- 일반 건축법상 허가·신고 — 건폐율·용적률 여유 등 현행 기준을 충족한다면 정식 증축·용도변경 절차를 밟는 방법입니다(22편 참조).
3. 판단 기준: 비용과 가치를 함께 비교
대안을 비교할 때는 다음 항목을 한 표로 정리해 보시면 도움이 됩니다.
| 비교 항목 | 확인 내용 |
|---|---|
| 이행강제금 | 현재까지 낸 금액과 앞으로 예상되는 부과 횟수 |
| 철거·복구 비용 | 철거비, 마감 복구비, 임차인 이주·보상 부담 |
| 보완공사 비용 | 구조·피난·방화·소방 보완 범위와 비용 |
| 수익·활용 가치 | 철거·보완 후 남는 면적과 임대 수익 변화 |
| 일정 | 한시법 신고기간, 시정명령 이행기한 |
4. 방치는 대안이 아닙니다
위반 상태를 그대로 두면 시정될 때까지 이행강제금이 반복 부과될 수 있고, 거래·대출·보증에서도 계속 불이익이 따릅니다. 어떤 방향이든 구체적인 계획을 세우고 진행하는 것이 유리합니다.
상황별로 먼저 검토할 대안 (요약표)
| 상황 | 우선 검토할 대안 | 확인할 곳 |
|---|---|---|
| 규모가 기준을 약간 초과 | 일부 철거 후 양성화 가능성 | 구청 협의, 건축사 검토 |
| 제외 구역에 위치 | 예외 인정 여부 확인, 안 되면 원상복구 | 구청 도시계획·정비 부서 |
| 완공 증빙 부족 | 추가 자료 확보 후 재검토 | 건축사, 관련 기관 |
| 구조·피난 요건 미충족 | 보완 설계·공사 가능성 검토 | 건축사·구조 전문가 |
| 체납액이 큼 | 감경 가능성 확인, 납부 계획 수립 | 구청 이행강제금 담당 부서 |
표는 방향을 잡기 위한 참고이며, 실제 가능 여부는 개별 건물의 조건에 따라 달라집니다.
💬 건축사의 한마디 — 양성화가 어렵다는 결론이 나와도 그것이 끝은 아닙니다. 원인이 규모인지, 구역인지, 증빙인지, 구조인지에 따라 해법의 방향이 완전히 달라집니다. 원인을 정확히 짚으면 일부 철거나 보완으로 길이 열리는 경우도 있습니다. 반대로 어떤 대안도 비용 대비 효과가 낮다고 판단되면 원상복구를 빠르게 진행하는 편이 이행강제금 누적을 줄이는 길일 수 있습니다. 판단은 현황과 비용을 숫자로 놓고 하시길 권합니다.
정리하면, 양성화가 어려울 때는 일부 철거·원상복구·보완 후 재검토·일반 절차를 비용과 가치로 비교해 선택하시고, 방치하지 마세요.
자주 묻는 질문
Q. 일부만 철거해도 이행강제금이 줄어드나요?
A. 위반 면적이 줄면 부과 기준 면적이 달라질 수 있으나, 구체적인 처리 방식은 구청 기준에 따릅니다. 철거 후 구청에 확인 절차를 요청하세요.
Q. 철거 비용이 너무 큰데 방법이 없나요?
A. 비용 부담이 큰 경우 양성화 가능성, 보완 범위, 단계적 정리 등 다른 방안을 함께 비교해야 합니다. 현황조사를 통해 선택지를 구체화할 수 있습니다.
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(주)씨앤씨시그 건축사사무소 · 대표 건축사 구본창
서울특별시 강남구 논현로 650-1 히아빌딩 8층 · 건축사 직통 010-3764-4424
서울특별시 강남구 논현로 650-1 히아빌딩 8층 · 건축사 직통 010-3764-4424
글쓴이 · 구본창 건축사
(주)씨앤씨시그 건축사사무소 대표 건축사 · 건축사 경력 39년
서울시(25개구, 특히 강남구)에서 위반건축물 현황조사와 양성화 설계를 진행하고 있습니다.
(주)씨앤씨시그 건축사사무소 대표 건축사 · 건축사 경력 39년
서울시(25개구, 특히 강남구)에서 위반건축물 현황조사와 양성화 설계를 진행하고 있습니다.
📚 시리즈 전체 보기 (28편)
- 특정건축물 정리에 관한 특별조치법 총정리
- 위반건축물 양성화 대상 확인 방법
- 다가구 660㎡·다세대 85㎡·단독주택 165㎡
- 근린생활시설을 주택으로 쓴 건물 양성화
- 개발제한구역·정비구역·접도구역은 양성화 안 되나요?
- 2023년 12월 31일 사실상 완공 입증자료 확보법
- 위반건축물 현황조사와 건축물현황도 작성
- 건축물대장 ‘위반건축물’ 표시 확인하는 법과 말소 절차
- 위반건축물 양성화 소유권·대지 요건
- 건축사가 작성하는 설계도서·현장조사서란?
- 위반건축물 양성화 신고 절차
- 도로 3m 완화·소방 예외
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- 위반건축물 시정명령 이행기한 연장 사유서 작성법
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- 사용승인(준공) 못 받은 건축물 양성화
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- 양성화 후 건축물대장 정리와 매매·대출 영향
- 양성화 불가 판정 시 대안 (현재 글)
- 위반건축물 매입·매매 시 리스크 점검과 계약 특약 체크리스트
- 특정건축물 특별법 시행령 제정 동향
※ 이 글은 2026년 10월 3일 기준, 법률 제21820호 「특정건축물 정리에 관한 특별조치법」(2026.6.16. 제정·공포, 2026.12.17. 시행)과 관련 공개 자료를 바탕으로 작성한 일반적인 정보 제공 글입니다. 개별 건축물의 양성화 가능 여부를 보장하거나 법률 자문을 대신하지 않으며, 시행령·조례 등 하위법령이 확정되면 내용이 달라질 수 있습니다(확정 시 업데이트). 최종 판단은 관할 구청의 확인과 현황조사를 거쳐야 합니다.
cnc9cnc9
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